Отрицали – и признали. Почему Ичкерию объявили в России "террористической"

Бойцы батальона имени Джохара Дудаева, воюющие на стороне Украины в войне с Россией во время военной подготовки недалеко от Киева, 27 августа 2022 года

Суд в Грозном признал Ичкерию "террористической организацией" – теперь в России будут преследовать за любые связи со сторонниками независимой Чечни. В разговоре с редакцией Кавказ.Реалии эксперты объяснили, что поводом такого решения стало участие ичкерийских подразделений в войне на стороне Украины. Правозащитники, в свою очередь, опасаются нового витка репрессий на Северном Кавказе.

Шаг назад

Чеченская Республика Ичкерия (ЧРИ) – название Чечни в период фактической независимости в 1990-е годы после распада СССР. Из-за двух войн, начатых Россией, ичкерийское руководство утратило власть в регионе. С 2007 года политическим лидером Ичкерии за границей является Ахмед Закаев – Россия преследует его уже более 25 лет.

По версии ФСБ, сейчас в 14 странах Европы якобы действуют 29 филиалов Ичкерии. После начала полномасштабной войны подразделения ЧРИ участвуют в боевых действиях на стороне Украины и были замечены в операциях с диверсиями на приграничных регионах России. Поэтому еще в марте Шейх-Мансуровский суд признал Ичкерию "террористической" – всем причастным к ней силовики угрожают пожизненным лишением свободы.

Это решение противоречит прежней позиции российских властей, считает кавказский историк и аналитик Майрбек Вачагаев: "На протяжении более чем двух десятилетий в Москве утверждали, что никакой Ичкерии не существует. В этом же ключе высказывались и власти Чечни. Поэтому сам факт такого решения сейчас выглядит как шаг назад".

По мнению эксперта, долгое время и в Кремле, и в Грозном исходили из того, что Ичкерия "окончательно побеждена", такой организации не существует вовсе, поэтому формального запрета не вводилось. Но война в Украине и активизация чеченской диаспоры заставили российские власти признать то, что они годами отрицали.

"В Украине были созданы формирования, которые так и называются – например, батальон Чеченской Республики Ичкерия. Этот фактор, вероятно, оказался чувствительным для Кремля и ФСБ: с одной стороны, они отрицали существование Ичкерии, с другой – появились военные подразделения, которые считают себя ее частью", – отмечает он.

На данный момент известно, что в войне на стороне Украины участвует отдельный батальон особого назначения (ОБОН) в составе Иностранного легиона – он был создан Ахмедом Закаевым в 2022 году. Также существуют батальоны имени Шейха Мансура и Джохара Дудаева, подразделение "Бешеная стая", Special Operation Group (SOG) и батальон имени Хамзата Гелаева.

Правозащитник Александр Черкасов в разговоре с редакцией Кавказ.Реалии также напомнил, что после февраля 2022 года в Европе проходят объединительные съезды чеченской диаспоры, которые пытаются отстоять свои интересы. В частности, им удалось добиться в Украине официального признания оккупации Чечни со стороны России.

"Речь идет не о символических [чеченских] структурах: в этих процессах [в диаспоре] участвуют те же люди или их сыновья, продолжающие российско-чеченскую войну. Наличие реальных вооруженных формирований, пусть и за пределами региона, придает этим структурам практическое значение. Именно поэтому такие процессы вызывают серьезную обеспокоенность в России", – отмечает правозащитник.

До самих людей за рубежом дотянуться сложно, но в республике остаются их родственники

На первый взгляд решение о признании Ичкерии "террористической" может казаться "шедевром абсурда" – Ичкерия фактически прекратила существование еще в 2000-е годы и на протяжении многих лет оставалась скорее фантомным образованием.

"Признание Ичкерии "террористической" происходит не только в пространстве слов и смыслов, но и в пространстве тех документов, которыми руководствуются люди, применяющие оружие. Это часть административного механизма, обеспечивающего работу спецслужб. Можно считать, что многое делается произвольно, но даже в этих условиях они стараются соблюдать процедуру. И такие решения создают новые угрозы, которые не стоит недооценивать. В этом контексте сообщения о деятельности структур, готовивших операции против Ахмеда Закаева, выглядят уже не как риторика, а как часть более широкой практики", – говорит Черкасов.

В марте стало известно, что Aхмед Закаев был целью нового секретного подразделения российских спецслужб Центр 795. Операция по похищению его родственников в Лондоне провалилась, а одного из оперативников арестовали в Колумбии. Это не первый случай покушения на Закаева. Более подробно об истории преследования со стороны российских властей политик рассказал в интервью сайту Кавказ.Реалии.

Редакция обратилась к Ахмеду Закаеву за комментарием по поводу признания Чеченской Республики Ичкерия "террористической организацией", однако на момент публикации ответа получить не удалось.

В ожидании репрессий

Решение суда в Грозном фактически криминализует любую связь с Ичкерией в России и может повлечь наказание вплоть до пожизненного лишения свободы. На фоне продолжающейся войны это ставит вопрос о последствиях – как для сторонников Ичкерии за рубежом, так и для их родственников на Северном Кавказе.

Правозащитник, ранее работавший на Северном Кавказе (его имя редакция не называет из соображений безопасности), отмечает, что российское законодательство о терроризме позволяет привлекать к ответственности не только за насильственные действия, но и за сам факт участия или предполагаемой поддержки запрещенной структуры. В Чечне дополнительные правовые основания для этого зачастую не требуются.

"Репрессивные практики там давно выходят за рамки закона: за критику властей наказывают, меры воздействия распространяются и на родственников – публичные "извинения", похищения, пытки", – отмечает он.

Под преследование могут попасть не только предполагаемые сторонники, но и их родственники в Чечне. Поводом могут стать даже минимальные контакты с людьми за рубежом, которых власти считают связанными с ичкерийскими структурами, – например, формальные поздравления с религиозными праздниками. Риски, по словам собеседника, связаны и с публичной активностью: комментарии и "лайки" в соцсетях в поддержку Ичкерии, а также публикация ее символики, включая флаг, могут трактоваться как участие или поддержка запрещенной организации.

Читайте также

"Любой несогласный с Россией человек находится под угрозой". Ахмед Закаев – о сорвавшемся покушении

Формально статья об участии в деятельности террористической организации в последние годы существенно не менялась. Однако, как отмечают правозащитники из "ОВД-Инфо", ключевое значение имеет практика ее применения: "террористические" статьи в России нередко используются для политических преследований.

Размытость формулировок позволяет трактовать "участие" максимально широко – не только как насильственные действия, но и как предполагаемую поддержку или связи. На практике доказательства часто строятся на совокупности косвенных данных – переписке, контактах и иных формах коммуникации, которые при определенной интерпретации могут рассматриваться как подтверждение причастности.

По оценке правозащитника, одной из практических целей такого решения может стать давление на семьи участников и сторонников ичкерийских структур, находящихся за пределами России. "До самих людей за рубежом дотянуться сложно, но в республике остаются их родственники", – говорит он.

Уголовные дела по "террористическим" статьям могут использоваться не только как инструмент запугивания, но и как способ принуждения: в отдельных случаях давление на родственников уже сопровождалось попытками заставить их подписывать контракты и отправляться на войну против Украины. В этом контексте признание Ичкерии "террористической организацией", по оценке собеседника, создает дополнительные формальные основания для подобных практик.

  • В августе 2022 года Рамзан Кадыров объявил кровную месть сторонникам Ичкерии. Месяц спустя Кадыров призвал уроженцев республики, участвующих в войне против Украины, убить Закаева. Тем, кому это удастся, политик пообещал свободу и обеспеченную жизнь.
  • Главу правительства Ичкерии за рубежом Ахмеду Закаеву и называемого российским следствием командиром ичкерийского батальона в составе ВСУ Мурада Юсупова заочно приговорили к длительным срокам в России. Их признали виновными по статьям о создании террористического сообщества и призывах к терроризму. Закаеву суд назначил 20 лет строгого режима, Юсупов получил 19 лет строго режима.