Верховный суд России признал экстремистской организацией "Международное общественное движение "Мемориал" – теперь его деятельность запрещена на территории страны. Правозащитники говорят: речь не просто о закрытии организации – это попытка уничтожить память и оставить без защиты тех, чьи права были нарушены. "Мемориал" десятки лет собирал свидетельства и фиксировал нарушения прав человека, в том числе на Северном Кавказе и особенно – в Чечне. Для региона закрытие имеет особое значение.
"С сегодняшнего дня Центр защиты прав человека "Мемориал" прекращает любую работу непосредственно на территории России", – заявили на своем сайте правозащитники. Они подчеркивают: теперь в России не будет ни сотрудников, ни волонтеров, ни сборов средств, поскольку слишком высоки риски для людей.
В официальной версии суд обвинил "Мемориал" в "антироссийской деятельности и угрозе территориальной целостности". При этом правозащитники обращают внимание, что организации именно с таким названием не существует, но не сомневаются, что решение послужит поводом для репрессий против любых "мемориальских" объединений, их участников и сторонников.
Аргументация настолько позорна и неубедительна, что власти не хотят ее показывать
Руководитель проекта "Поддержка политзаключенных. Мемориал" Сергей Давидис, объявленный в России экстремистом, называет это решение "позорным". По его словам, впервые в практике подобных процессов материалы дела были засекречены: "Это значит, что аргументация настолько позорна и неубедительна, что власти не хотят ее показывать. Если бы было что, хотя бы лживого, но убедительного сказать, они бы это сказали, использовали бы это в пропагандистских целях. Секретность означает, что сказать совершенно нечего".
Теперь у "Мемориала" не останется сотрудников внутри страны, добавляет Давидис. Он подчеркнул, что работа, ведущаяся за рубежом, по-прежнему направлена на Россию и будет продолжена.
Годы "Мемориала" в Чечне
Для Чечни и всего Северного Кавказа объявление "Мемориала" "экстремистской организацией" имеет особое значение. Центр, лауреат Нобелевской премии за многолетнюю работу по документированию военных преступлений и нарушений прав человека, долгие годы оставался одним из немногих мест, куда можно было обратиться за помощью, когда исчезали люди.
В Чечне "Мемориал" начал работать еще в 1994 году, с самого начала первой войны. Правозащитники помогали мирным жителям, беженцам, пленным, параллельно документировали действия обеих сторон конфликта – и федералов, и боевиков.
Со временем эта работа стала шире. "Мемориал" оказывал юридическую и информационную помощь политзаключенным, преследуемым, мигрантам, беженцам и представителям уязвимых групп. За правозащитниками десятки выигранных дел в Европейском суде по правам человека, освобожденные люди, зафиксированные преступления и одна из самых полных баз данных о насильственных исчезновениях в Чечне.
Только за годы второй российско-чеченской войны и после нее "Мемориал" задокументировал не менее 1650 эпизодов насильственных исчезновений. И почти за каждым – не один человек. По обращениям правозащитников возбудили более двух тысяч уголовных дел – и почти все они были закрыты.
С годами давление на организацию росло. В 2009 году была похищена и убита сотрудница "Мемориала" Наталья Эстемирова. Ее тело с огнестрельными ранениями нашли в Ингушетии. Виновных так и не установили. В самой организации говорили, что за убийством стоят чеченские власти.
Руководитель центра Олег Орлов публично обвинил главу Чечни Рамзана Кадырова в причастности к убийству, заявив, что тот ранее выступал с угрозами в адрес Эстемировой. Кадыров ответил иском о защите чести и достоинства. Суд взыскал с Орлова и "Мемориала" компенсацию 70 тысяч рублей, хотя изначально требовалось 10 миллионов и опровержение. В итоге Орлов от своих слов не отказался.
В 2018 году под уголовное дело попал директор чеченского отделения "Мемориала" Оюб Титиев. Его обвинили в хранении наркотиков. Коллеги Титиева заявляли, что дело было сфабриковано и стало частью стремления властей полностью избавиться от правозащитников в республике.
Вскоре после ареста Титиева Кадыров, выступая перед силовиками, заявил, что такие организации, как "Мемориал", "мешают жить чеченскому народу". Глава Чечни неоднократно обвинял правозащитников в корыстных мотивах и работе на "внешние интересы". Он приравнивал их к террористам, называл "врагами народа" и "продажными людьми".
Остановить их, убивая, сажая за решетку, пугая, делая что угодно
После публикации "Новой газетой" материала "Это была казнь", о списке из 27 человек, которые, по данным издания, в ночь с 25 на 26 января были тайно убиты в Грозном сотрудниками МВД по Чечне, "Мемориал" начал собственную проверку. Правозащитникам удалось установить: как минимум 13 из них ранее задерживали чеченские силовики. В центре начали восстанавливать судьбы людей из так называемого "расстрельного списка".
Власти Чечни отреагировали резко. В эфире местного телевидения Кадыров потребовал "остановить" правозащитников и журналистов, которые пишут о похищениях и внесудебных расправах. Формулировки были жесткими: он призвал "остановить их, убивая, сажая за решетку, пугая, делая что угодно". Слова главы региона широко разошлись в СМИ. В Кремле тогда заявили, что оценку таким высказываниям должны давать правоохранительные органы, а сами этим заниматься не намерены.
"Мемориал" был последней инстанцией
Работа "Мемориала" на Северном Кавказе много лет вызывала раздражение у российских властей и спецслужб, и решение о признании организации экстремистской стало логичным продолжением этого давления, убежден политолог Руслан Кутаев. Ранее он сам был фигурантом уголовного дела, которое правозащитники, включая сотрудников "Мемориала", называли сфабрикованным.
Бывшая сотрудница "Мемориала" на условиях анонимности говорит, что признание центра "экстремистской организацией" стало крайне серьезным ударом по всей системе защиты прав человека в России, особенно в регионах Северного Кавказа. По мнению собеседницы, объявление такой организации "экстремистской" фактически ставит знак равенства между правозащитой и преступной деятельностью.
Невозможно работать открыто не только в Чечне, но и по всей России
"Любое участие в деятельности "Мемориала" – от публикаций до консультаций – теперь может повлечь уголовную ответственность. Это означает, что сотрудники и даже волонтеры могут подвергнуться уголовному преследованию. Теперь невозможно работать открыто не только в Чечне, но и по всей России", – добавляет собеседница.
По ее оценке, с уходом "Мемориала" исчезнет структура, которая профессионально и системно занималась противодействием нарушениям прав человека в регионе: "Для многих жителей Чечни "Мемориал" был последней инстанцией, куда можно обратиться, и был шанс, что дело получит огласку за пределами региона. Теперь люди теряют и эту возможность. Ведь теперь любая связь с ним может представлять еще и дополнительную угрозу".
- 28 декабря Верховный суд России постановил ликвидировать "Международный Мемориал" по иску Генпрокуратуры. Днем позже аналогичное решение Мосгорсуд вынес по иску в отношении правозащитного центра "Мемориал".
- Правозащитников обвинили в нарушении законодательства об иностранных агентах. "Мемориал", в свою очередь, назвал действия российских властей политически мотивированными и непропорциональными. Команда "Мемориала" продолжает правозащитную деятельность уже без юридического лица как правозащитный проект "Поддержка политзаключённых. Мемориал".
- В 2022 году "Мемориал" получил Нобелевскую премию мира. О том, какую глобальную роль организация сыграла в защите людей от произвола властей на Северном Кавказе, редакции Кавказ.Реалии рассказали правозащитники.
