Ссылки для упрощенного доступа

Национализация по-ростовски: рейдерство, коррупция, кумовство

Иллюстративное фото
Иллюстративное фото

Краснодарский краевой суд утвердил изъятие в пользу государства активов концерна "Покровский": речь идет о 22 предприятиях общей стоимостью более девяти млрд рублей. Позиция Конституционного суда РФ – по подобным делам исковая давность бессрочна, а активы могут быть национализированы и спустя несколько десятилетий. О том, как с помощью связей в правоохранительных органах и судах Кубани создатели "Покровского" прибирали к рукам местные агропредприятия, что будет с ними после национализации и смогли ли жертвы рейдеров добиться справедливости, в материале сайта Кавказ.Реалии.

Генерал, судья, сенатор, силовик

10 декабря судебная коллегия по гражданским делам в Краснодаре утвердила решение Каневского районного суда: таким образом было закреплено требование Генпрокуратуры о национализации имущества концерна "Покровский". Причиной было названо несоблюдение антикоррупционных запретов и ограничений. В деле концерна основанием для этого стало то, что один из совладельцев Андрей Коровайко получил первые предприятия, будучи в начале 2000-х подчиненным полпреда президента в Южном федеральном округе генерала Виктора Казанцева.

Часть активов чиновник передал семье своего руководителя, в прошлом – командующего времен второй войны в Чечне. Другую часть Коровайко оформил на свою жену – до недавнего времени занимавшую пост сенатора Ирину Рукавишникову. В ноябре она отказалась от мандата, передав место в Совете Федерации сложившему полномочия донскому губернатору Василию Голубеву.

Тогда, в начале 2000-х, основатели концерна заполучили оборонное предприятие ФГУП "Электроаппарат" (спустя годы "Покровский" получил разрешение на застройку его территории высотками) и механический завод №5 в Ростове, курортный комплекс "Небуг" в Туапсинском районе и мясокомбинат "Каневской" в одноименной кубанской станице. О захвате мясокомбината, акции которого после смерти директора оказались в руках боевого генерала и его помощника, в 2006 году писала "Новая газета". Тогда правоохранительные органы проигнорировали журналистское расследование. Вскоре Казанцев развелся с супругой, во время раздела имущества история с "Каневским" разошлась в СМИ.

Рейдеры ушли. Но правоохранительные органы и прокуратура делают вид, что ничего этого не было

При этом к наследникам бывшего полпреда в ЮФО и теперь уже к экс-супруге Коровайко – бывшему сенатору Рукавишниковой – у Генпрокуратуры вопросов нет. По крайней мере, пока.

Уйдя с государственной службы, Андрей Коровайко сосредоточился на расширении концерна. Он вел его специфически: у "покровских" в Краснодарском крае и Ростовской области сложилась репутация захватчиков, способных надавить на несговорчивых владельцев бизнеса с помощью заказных уголовных дел и судебных решений. Если у Коровайко супруга стала депутатом и сенатором "Единой России", то жена его партнера Аркадия Чебанова Лариса до 2018 года работала судьей в ростовском арбитражном суде. За безопасность в холдинге отвечал полковник ФСБ Сергей Ечкалов.

Ечкалов оказался единственным обвиняемым из числа руководителей, арестованным после возбуждения уголовного дела весной 2021 года. Андрей Коровайко успел уехать в Испанию, где запросил статус беженца, Чебанов также скрылся за рубежом – оба несколько лет остаются в розыске.

Бизнес ломали через колено

Когда на скамье подсудимых оказались подозреваемые в исполнении преступлений – адвокаты и конкурсные управляющие, – Генпрокуратура, со ссылкой на оперативные материалы ФСБ, настояла на проведении суда в других регионах, сославшись на обширные связи обвиняемых на Кубани и в Ростовской области.

Жертвами Коровайко и Чебанова стали местные предприниматели, фермеры и пайщики земель из Каневского, Динского, Лабинского, Ейского, Курганинского, Мостовского районов Краснодарского края, а также собственники крупнейшего сельхозпредприятия Ростовской области СЗАО "СКВО".

На все обращения и жалобы на "покровских" закрывали глаза

С концерном "Покровский" никто не хотел связываться, комментирует на условиях анонимности знакомый с материалами дела юрист: "Все понимали, что они просто ломают и бизнес, и судьбы людей через колено. Неоднократно заявлялось, что именно этот бизнес инициировал кампанию по черному пиару против "золотой" судьи Елены Хахалевой. Таким образом ей и всем судьям показали: если откажутся выносить нужные решения, их ждет "мочилово" в интернете".

Собеседник уточняет, что захватчики использовали несколько схем, чтобы прибрать к рукам понравившиеся предприятия. Например, заключали незаконные договора купли-продажи паев – пока реальные владельцы добивались справедливости в судах, земли закладывались или обрастали новыми судебными исками. Это парализовало работу местных сельскохозяйственных предприятий. На особо несговорчивых бизнесменов с легкостью возбуждались уголовные дела – так "покровские" попытались захватить Каневской комбинат хлебопродуктов.

"Рейдеры ушли. Но правоохранительные органы и прокуратура делают вид, что ничего этого не было. Они не хотят отвечать за то, что много лет механизмы защиты прав потерпевших в Краснодарском крае и Ростовской области не работали, на все обращения и жалобы на "покровских" закрывали глаза. Даже сейчас пострадавшие от Коровайко и Чебанова вынуждены судиться по искам, в свое время инициированным для захвата их предприятий", – заключил юрист.

Война в Украине и волна национализации

По закону сроки исковой давности по изъятию активов составляют три года, в специальных случаях – десять лет. В истории с Коровайко они давно прошли, так как чиновником он перестал быть 20 лет назад, объясняет руководитель антикоррупционной некоммерческой организации "Transparency International – Россия" Илья Шуманов.

"Поэтому ситуация требовала специального разъяснения Конституционного суда, до этого прокуроры направляли иски по изъятию имущества, исходя из гражданских норм. Так было в случаях полковника Захарченко, бывшего главы Серпуховского района Шестуна, братьев Магомедовых", – указывает эксперт.

Разрешение Конституционного суда изымать активы за пределами этого срока позволяет применять эту норму ретроспективно вплоть до начала приватизации, продолжает Шуманов: "Это решение рискует превратиться в инструмент легализации государственного рейдерства. Которое, собственно, и началось с 2022 года: мы видим, как национализируются десятки компаний. Как это часто происходит в России, такое решение неизбежно приведет к злоупотреблениям, направленным на консолидацию государственного контроля над целыми отраслями экономики".

Открытым остается вопрос, кому под управление перейдут национализированные активы. В случае с предприятиями концерна "Покровский" один из очевидных претендентов – бывший глава Минсельхоза и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, рассуждает собеседник.

Предприятия банально "отжали" тем же силовым приемом, каким действовали "покровские"

"Вряд ли именно сельскохозяйственные предприятия будут в дальнейшем так интересовать государство. В случае с "Покровским" это, скорее, пополнение земельного банка. Схема по изъятию предприятий вполне ожидаема в крупных индустриальных проектах, портовой инфраструктуре, добывающей и химической промышленности. То, что представляет для государство особую ценность", – заключил руководитель "Transparency International – Россия".

Расследовавший рейдерские схемы владельцев концерна "Покровский" ростовский журналист Сергей Резник обращает внимание, что они действовали только в двух южных регионах. По его оценке, это могло быть связано с влиянием генерала Виктора Казанцева и его лоббистскими возможностями. В последнее время он тяжело болел, и именно в год его смерти силовики пришли за утратившими покровительство Коровайко и Чебановым.

"На протяжении 20 лет концерн прибирал к рукам наиболее интересные активы. В итоге кто-то из высокопоставленных силовиков решил, что бенефициары выполнили свою роль, поэтому предприятия банально "отжали" тем же силовым приемом, каким действовали "покровские". Все кормившиеся с рук Коровайко многочисленные чиновники и генералы вмешиваться не стали ", – резюмировал Резник.

Собеседник привел в качестве примера бизнес семьи Цапков – многие годы "Артекс-Агро" считалось одним из успешных сельскохозяйственных предприятий на Кубани, а правоохранительные органы закрывали глаза на преступления банды. Но в итоге тысячи гектаров перешли компаниям, аффилированным с семьей экс-главы Минсельхоза и губернатора Краснодарского края Александра Ткачева.

"Предприятия концерна национализированы, но кто-то же должен ими управлять. Возможно, номинальным управляющим назначат того же Ткачева. При этом большой интерес к плодородному чернозему и бизнесу здесь проявляют компании из Китая, реальными владельцами через цепочку офшоров могут стать они", – считает занимающийся антикоррупционными расследованиями журналист.

Раньше в России по национализации возбуждалось всего несколько дел в год, но с 2022 года их число резко выросло – национализированы десятки частных компаний, указывает экономист Сергей Жаворонков: "Обстоятельства перехода государству многих из них крайне сомнительны и похожи на рейдерство, например передача автомобильного холдинга "Рольф". Разумеется, прокуратура может отменить любую приватизацию, у нас были дикие решения: когда, например, срок исковой давности исчислялся с "момента обнаружения правонарушения", как это было с "Башнефтью". От подобного беспредела может пострадать и крупный бизнес, и мелкий".

  • Преображенский райсуд Москвы признал троих адвокатов и двоих сотрудников концерна "Покровский" виновными в вымогательстве и подкупе свидетелей и приговорил их к лишению свободы на сроки от 8,5 до 13 лет лишения свободы и штрафам в размере от 500 до 800 тысяч рублей.
  • В Верховный суд передана только часть уголовных дел, возбужденных по рейдерским схемам концерна "Покровский", следственное управление по Северо-Кавказскому федеральному округу расследует еще порядка десяти таких схем, рассказывал сайту Кавказ.Реалии адвокат, знакомый с делом.
  • Экс-судью Арбитражного суда Ростовской области Светлану Мартынову приговорили к 10 годам колонии-поселения за кражу 97 миллионов рублей со счета Надежды Цапок. Ранее Мартынова уже получила семь лет колонии за хищение средств владельца концерна "Покровский" Андрея Коровайко.
This item is part of
XS
SM
MD
LG