В Украине вступил в силу закон, упрощающий легализацию в стране иностранных военных, служащих в составе вооруженных сил и Нацгвардии. С проблемой при выдаче документов уже много лет сталкиваются уроженцы Северного Кавказа – ранее от них требовалось получать справки из России, хотя многие из сражающихся за Киев бойцов объявлены там в розыск по "террористическим" статьям. Решат ли их проблему новые поправки, разбирался сайт Кавказ.Реалии.
Принятый Верховной Радой закон об изменении правового статуса военнослужащих из числа иностранцев и лиц без гражданства президент Украины Владимир Зеленский подписал еще в конце прошлого года, однако в нем было прописано отложенное вступление в силу большинства положений. Изменения фактически отменяют существовавшие до того препятствия к выдаче временного вида на жительство (ВНЖ) иностранным военнослужащим.
Новые правила действуют для иностранцев и лиц без гражданства, заключивших контракт о прохождении военной службы в ВСУ, Госспецтрансслужбе или Нацгвардии – они теперь включены в отдельную категорию просителей со своим уникальным правовым режимом. Подобный ВНЖ выдается лишь на срок контракта и действует полгода с момента его прекращения.
Нужен закон, правильно придуманный и прописанный
Теперь такие лица могут подаваться на документы в Украине без подтверждения места жительства – раньше это фактически означало необходимость обращаться за справкой к российским официальным органам. Кроме того, пройти процедуру легализации этой категории заявителей теперь можно даже с просроченным паспортом.
"Зеленый коридор" для легализации получили не только действующие военные, но и те иностранцы, которые только намереваются вступить в ВСУ. Согласно закону, это позволит им легально находиться на территории страны во время прохождения проверок, медкомиссии и оформления документов.
Для воюющих на стороне Украины бойцов северокавказских подразделений вопрос легального статуса критически важен из-за рисков депортации в Россию, с которыми они сталкивались еще до полномасштабного вторжения – и продолжили сталкиваться после.
Выдача равно смерть?
Еще в 2018 году из Украины по запросу России экстрадировали уроженца Ингушетии, бывшего бойца батальона имени шейха Мансура, Тимура Тумгоева, которого обвинили в членстве в одной из сирийских радикальных группировок. В то время генеральный прокурор Украины Юрий Луценко заявил, что тот за два года не предоставил ни одного доказательства участия в боевых действиях. В российской тюрьме Тумгоев попал в пыточные условия: его избивали начиная с этапа следствия, не давали встречаться с родными и адвокатом, не позволяли совершать намаз, лишали доступа к медпомощи. Вместе с другими заключенными в июле 2025 года он объявил голодовку и в знак протеста зашил себе рот – а после проглотил бритвы и вскрыл себе вены.
Лишь в феврале 2026 года правозащитники из "Комитета ингушской независимости" сообщили о его переводе в лечебное учреждение. К этому моменту анализ выявил у него критически низкий уровень гемоглобина в крови: 47 граммов на литр при нижнем пороге нормы для взрослого мужчины в 130. Его сестра Марина Тумгоева рассказала, что врачи "там сами удивляются, как он вообще самостоятельно передвигается".
Даже в отсутствие каких-либо государственных отношений между Украиной и Россией в начале этого года из пункта временного размещения в Чернигове выслали черкеса Заура Шогенцукова через процедуру обмена военнопленными – месяц спустя его труп выдали родителям в Черкесске, рассказал представитель общественного движения "Свободная Черкесия" Беслан Кмузов.
Врачи сами удивляются, как он вообще передвигается
По его словам, с начала российского вторжения Шогенцуков ждал, что Украина "даст возможность черкесам легально приезжать на свою территорию, чтобы воевать против оккупационных войск Российской Федерации", а когда этого так и не произошло, "начал действовать самостоятельно на свой страх и риск" и нелегально переплыл границу Беларуси с Украиной. Из последующих судебных документов ясно, что при себе у него был лишь внутренний российский паспорт.
Сперва Шогенцуков пытался попасть в легион "Свобода России": как рассказали представители подразделения, он проходил отбор и проверки, а с их стороны были "задействованы ресурсы, время и все возможные полномочия", но положительного решения от СБУ на зачисление добровольца принято не было. 19 августа 2024 года Шогенцукова задержала полиция в Киеве – в своих показаниях он заявлял, что пересек границу "ориентировочно в июне". 21 августа Днепровский райсуд Киева задержал его на полгода для идентификации.
В феврале 2025 года за Шогенцукова в суде ходатайствовал командир "Кавказского легиона" Ладо Гамсахурдия: он просил отпустить его из депортационного центра и позволить вступить в добровольческое подразделение. Репкинский районный суд Черниговской области отказал с формулировкой о том, что у него "отсутствуют сведения о юридическом статусе этого формирования и полномочиях лиц, подписавших письма". Шогенцукову еще на полгода продлили срок задержания.
Читайте также
В колонии вскрыл вены осужденный по "террористической" статье экс-боец батальона шейха Мансура27 ноября того же года Шогенцукова передали из миграционной тюрьмы Управлению миграционной службы по Черниговской области, следует из опубликованной изданием Sota справки об этом. Кмузов со ссылкой на родственников Шогенцукова сообщил, что его в результате обмена передали в Россию – три недели спустя, 19 декабря, тело погибшего передали родственникам. Обмен Шогенцукова косвенно подтвердили в легионе "Свобода России": там заявили, что ответственность за его гибель "лежит на российском государстве".
В миграционной службе Украины журналистам отказались комментировать этот случай со ссылкой на "тайну персональных данных". Мать Шогенцукова опасается публиковать документ о его смерти из-за возможного преследования со стороны российских правоохранительных органов.
О похожем случае со своим бойцом рассказывали и в батальоне шейха Мансура. 10 ноября прошлого года сотрудники Департамента стратегических расследований Национальной полиции Украины задержали его в Киевской области – как утверждают в батальоне, его фактически "похитили" с заправки, оставив его ребенка одного, а затем поместили во все тот же пункт временного пребывания иностранцев в Черниговской области.
"Не получилось это у них лишь потому, что они забыли забрать военный билет у [него], на тот момент это единственный документ, который помешал ДСР это сделать", – заявили в батальоне.
Начальник безопасности подразделения по имени Халид (собеседник попросил не указывать его полное имя) пояснил редакции Кавказ.Реалии, что сейчас "с этим человеком все нормально и он опять дальше воюет". Больше подобных случаев в их подразделении не было, заявил он.
"Как они сказали, вы вне правового поля"
За Украину сражаются несколько чеченских подразделений, но в юридическом поле они существуют в разных статусах. Отдельный батальон особого назначения (ОБОН) ЧРИ, подразделение "Бешеная стая", Special Operation Group (SOG), батальон имени Хамзата Гелаева, а также имени Джохара Дудаева уже включены в Интернациональный легион, то есть являются частью ВСУ. Из ичкерийских подразделений только батальон имени шейха Мансура все еще остается на правах добровольческого отряда.
Подразделения чеченских добровольцев, входящие в структуру Интернационального легиона или официально интегрированные в состав ВСУ, подпадают под действие этого закона на общих основаниях, поскольку ключевым критерием является наличие контракта с ВСУ, Нацгвардией или Госспецтрансслужбой – это действительно позитивный шаг, но он не решает главной проблемы, рассуждает заместитель представителя ЧРИ в Польше Ислам Белокиев.
Отказ от гражданства становится фактически недостижимым
"Украина требует выхода из российского гражданства, но это не формальная процедура в виде заявления. На практике необходимо получить справку из российского консульства о выходе из гражданства. Для многих это уже само по себе невозможно, потому что обращаться в консульство РФ они не могут или не хотят по соображениям безопасности (или совести). Кроме того, даже если бы это было возможно, у многих потенциальных заявителей есть юридические проблемы: например, возбужденные уголовные дела в РФ или статус розыска. В таких условиях отказ от гражданства становится фактически недостижимым", – резюмирует он.
На батальон шейха Мансура новый закон не распространяется – поскольку его бойцы не служат в ВСУ, Госспецтрансслужбе или Нацгвардии, объясняет Халид. По его словам, сейчас примерно у двух десятков бойцов вообще нет документов и легального статуса. Попыток добиться включения батальона в состав Интернационального легиона они не предпринимали.
Как утверждает собеседник, озвученная в миграционной службе проблема, с которой они столкнулись, куда шире, чем вопрос специального статуса ВНЖ для иностранных военнослужащих.
"Сколько мы ни ходили, сколько ни подавали документы – это все без толку. Проблема с тем же лечением: всем бойцам помогают исключительно волонтеры, больше обратиться никуда они не могут. И в миграционную службу мы ходили и, как они сказали, вы вне правового поля, потому что надо, чтобы Верховная Рада принимала закон о том, что насильно были выданы российские паспорта на оккупированных территориях. Поскольку, в ДМС говорят, мы не можем вас лишить этих паспортов: нужен закон, правильно придуманный и прописанный, чтобы в том числе вам можно было отказаться от российского гражданства, не посещая территорию или посольство России", – заключает он.
Верховная Рада Украины приняла постановление о признании Чеченской республики Ичкерия временно оккупированной Россией территорией еще в октябре 2022 года. Однако никаких механизмов для того, чтобы в одностороннем порядке декларировать отказ от российского гражданства в Украине нет.
Нынешний закон хотя бы частично решает вопросы легализации, медицины и временного статуса иностранных бойцов, но не решает более актуальную в 2026 году проблему – получение постоянного статуса и гражданства Украины. Никаких гарантий их получения в будущем нет, а "все старые сложности сохраняются", подытоживает Белокиев.
- Воюющие на стороне Украины ичкерийские подразделения призвали Парламентскую ассамблею Совета Европы (ПАСЕ) создать отдельную платформу для диалога с чеченской оппозицией. Так бойцы отреагировали на решение ПАСЕ учредить общую площадку для "обменов мнениями" с российскими демократическими силами в изгнании.
- В октябре 2022 года Верховная Рада Украины приняла постановление о признании Чечни временно оккупированной Россией территорией, а также осудила "геноцид чеченского народа". Месяц спустя Зеленский официально отреагировал на петицию о признании независимости Ичкерии, собравшую более 25 тысяч подписей, что, по закону, делает ее обязательной для рассмотрения главой государства.