В Краснодарском крае задержан очередной атаман Кубанского казачьего общества – череда преследований реестровых казаков началась еще прошлой осенью с ареста главы войска Александра Власова. Власова и чиновников, ответственных за работу с казачеством, обвиняют в хищениях бюджетных средств. С начала войны в Украине финансирование кубанских казаков выросло в разы – но куда шли эти деньги? Разбирались Кавказ.Реалии.
Атамана Афипского казачьего общества Романа Головко заподозрили по уголовному делу о посредничестве во взятке – он дал признательные показания, сообщил краснодарский журналист Андрей Кошик со ссылкой на свой источник. Пост атамана Головко занимает с марта 2019 года, в том же году он был избран депутатом Афипского горсовета от "Единой России". Кроме того, Головко возглавляет военно-патриотический клуб "Сечь": по документам общественная организация учреждена им в марте этого года.
Клуб организует обучение школьников Северского района стрельбе, пилотированию дронов, рукопашному бою и владению холодным оружием, а кроме того несовершеннолетние воспитанники участвуют в снабжении российской армии в Украине. В феврале прошлого года школьники из клуба с автоматами соревновались на улицах Краснодара в стрельбе из-за укрытий. В 2021 году клуб "Сечь", насчитывавший 45 участников из числа жителей Афипского, подавался на финансирование в Фонд президентских грантов для "привлечения новых воспитанников", однако тогда инициатива поддержки не получила.
Одноименный казачий клуб "Сечь" существует и в Крымском районе Краснодарского края. По данным главы администрации Сергея Леся, он был создан в 2013 году и отправил на войну в Украине 12 своих воспитанников. Создателем крымской "Сечи" районный глава называет другого кубанского атамана Александра Романенко – он возглавляет Павловское хуторское казачье общество. На бумаге такого НКО не существует: Романенко числится руководителем спортивного клуба "Победа", да и тот создан лишь в 2022 году. Несмотря на схожую деятельность – "Сечь" из Крымского района также занимается "военно-патриотической подготовкой" школьников – видимых связей между клубами нет.
Без атамана дуван не дуванят?
Задержание афипского атамана, ответственного за "патриотическое воспитание" молодежи, далеко не первое подобное дело против функционеров Кубанского казачьего войска. Объектом внимания правоохранительных органов оно стало осенью прошлого года: тогда главный казачий атаман края и замгубернатора по вопросам казачества, спорта и мобилизационной работы Александр Власов попытался уйти на войну против Украины, но вместо этого был задержан после обыска 29 сентября.
Его обвинили по статьям о злоупотреблении полномочиями и организации мошеннической схемы. По версии следствия, Власов присвоил средства целевой субсидии для обеспечения участников вторжения в Украину. Кубанское казачье войско сформировало четыре добровольческих отряда: согласно официальным отчетам, на войну отправились более 10 тысяч казаков.
Александр Власов возглавил войско в мае 2021 года, до этого он был атаманом Гулькевичского районного казачьего общества. Одним из первых решений на новом посту, как потом выяснилось, было трудоустройство в штаб почетного караула собственного сына. В марте прошлого года стало известно о возбуждении в отношении Александра Власова-младшего дела о мошенничестве: следствие посчитало, что обязанностей он не исполнял, зато получал зарплату.
Вместе с ним за мошенничество судят Николая Зацаринского и Олега Никифирова, следует из картотеки Октябрьского райсуда Краснодара. По данным журналиста Андрея Кошика, оба – непосредственные командиры Власова в парадном расчете войска. Судебное заседание назначено на 21 мая.
В начале года аресты продолжились. В феврале главу департамента по делам казачества и работе с допризывной молодежью Александра Тарарыкина задержали сотрудники ФСБ по делу о злоупотреблении полномочиями. Ему вменили принуждение должностных лиц Кубанского войскового казачьего общества к заключению контрактов с принадлежащими администрации края СМИ.
Источник издания "Коммерсант" в правоохранительных органах тогда рассказал предысторию задержания Тарарыкина: директор казачьего кадетского корпуса в Динском районе Иван Безуглый заказал избиение сотрудника ФСБ после того, как тот явился в учреждение с проверкой. Безуглого задержали при передаче денег исполнителю – вскоре ФСБ стало известно о существовавших на региональном уровне договоренностях между реестровыми казаками и чиновником администрации края.
По версии следствия, в декабре 2025 года Тарарыкин потребовал от представителей войскового общества заключить с медиахолдингом "Кубань-24" и газетой "Кубанские новости" договоры на 15 млн рублей за счет средств госпрограммы "Казачество Кубани". Исполнителей "подыскали" без конкурсных процедур.
В мае в деле Власова и Тарарыкина появился новый эпизод: по той же госпрограмме были похищены порядка 90 млн рублей на закупку беспилотников – контракт заключили в обход конкурсных процедур с приближенным к администрации края общественником Романом Любименко, сообщило государственное информационное агентство ТАСС.
Премии вместо дружинников
Госпрограмма "Казачество Кубани" по итогам 2025 года была провалена: проверки выявили большие проблемы с освоением выделенных на нее средств.
Как минимум четырех казачьих атаманов хуторского и районного уровня в 2025 году привлекли к административной ответственности за неосвоение средств субсидий госпрограммы "Казачество Кубани" после проверок Счетной палаты края и регионального департамента финансово-бюджетного надзора, обнаружили Кавказ.Реалии, проанализировав картотеки судов. Дела рассматривали мировые судьи – известно о подробностях лишь тех дел, которые обжаловали в районных судах.
Новокубанское казачье общество предоставило документы о том, что 21 человек исправно патрулирует улицы, однако проверка через пенсионный фонд показала, что все "дружинники" были уволены в связи с окончанием контрактов еще до отчетной даты. Само общество оштрафовали на 180 тысяч рублей, а его атамана Шкареду – на 15 тысяч: за умышленную подачу недостоверных сведений.
Земли казачьим обществам выделяются по цене, которая заметно ниже рыночной
Атаман Кореновского казачьего общества Бычков пожаловался на кадровый голод и низкие зарплаты – суд установил, что вместо 14 положенных "дружинников" на службу там выходили лишь 8. Войну в Украине нужно признать обстоятельством непреодолимой силы, утверждала защита, поскольку 77 казаков находятся на фронте, а оставшиеся 75% общества – пожилые и по закону не могут патрулировать улицы. Вместо них бесплатно работали "казаки-общественники", а значит цели программы выполнены, утверждал атаман. Сэкономленные на "добровольцах" 3,3 млн рублей после проверки все же пришлось вернуть в бюджет. Суд отклонил все доводы и оштрафовал общество на 118 тысяч, а атамана Бычкова – еще на 20.
Практика экономии на вакансиях за счет средств субсидии существовала и в Екатеринодарском казачьем обществе – из протокола в отношении и.о. атамана Петрия известно, что более 1,8 млн рублей вместо возврата в бюджет пошли на выплату годовых премий. Его оштрафовали на 20 тысяч рублей: довод о том, что атаман не имел права подписи, не убедил суд.
Реестровым казакам Крыловского общества вынесли предупреждение за недобор одного "дружинника", но районный суд вернул дело на новое рассмотрение: нарушение условий субсидий в такой сфере – это не просто бюрократическая ошибка, а угроза безопасности государства, отмечается в его решении.
Выявленные Счетной палатой нарушения – не единственное, на чем могут зарабатывать казачьи общества Кубани, отмечает бывший депутат Ейского района Кубани Александр Коровайный.
"Помимо прочего, у нас земли казачьим обществам выделяются по цене, которая заметно ниже рыночной. Делалось это для того, чтобы часть своих доходов они отдавали казачьим обществам. Люди, которые эту землю в аренду берут, показывают в несколько раз меньшую урожайность, чем обычные фермеры. Понятно, что она занижается, а согласно их документам они чуть ли не в убыток работают. Год за годом у них неурожай – когда у всех урожай. И, соответственно, отдавать им нечего, а земля дешевая остается", – рассказывает он.
За выделение бюджетов казакам особенно бился замглавы города, вспоминает Коровайный – до 2022 года 7,5 миллионов рублей из бюджета Ейска уходило на "просто ряженых в форму мужиков, которые по сути выполняли функции понятых", подчеркивает бывший депутат.
"Они ходили и даже никакой ответственности не несли. Просто сопровождали полицейских и подписывали протоколы, которые были им необходимы. И мы тратили деньги на таких свидетелей-понятых не только из муниципального бюджета, а еще больше из краевого", – объясняет он.
Когда случился мятеж Пригожина, казаки растворились
Бюджет программы "Казачество Кубани" на 2025 год увеличили с 1,4 млрд до 1,7 млрд рублей. Дополнительные деньги заложили на работу районных казачьих обществ, кадетских корпусов и пиар реестрового казачества в СМИ. С начала вторжения в Украину финансирование кубанских реестровых казаков лишь росло.
Волну преследований функционеров Кубанского казачьего войска антикоррупционный эксперт Илья Шуманов в комментарии Кавказ.Реалиям связывает с отсутствием пользы от казаков, что стало особенно ясно после начала войны. "Как мы помним, в Ростове-на-Дону когда случился мятеж Пригожина, казаки все растворились. Возможно, дополнительно это связано с рекрутингом на войну и освоением бюджетных средств лицами, уполномоченными на развитие казачества в южных регионах России".
