Неожиданно отстраненный от должности министр по делам национальностей Дагестана Темирлан Абуталимов спустя месяц после исчезновения опубликовал фото из больницы. Ранее в сети появились неподтвержденные сообщения о покушении на него. Бывший участник войны, которого в Украине считают причастным к военным преступлениям, стал чиновником после первого набора федеральной программы "Время героев". Сейчас в республике заступают на свои посты выпускники уже второй волны. Что за это время стало с их предшественниками и как буксует система превращения ветеранов в государственных служащих, разбирался сайт Кавказ.Реалии.
Предполагаемое покушение на Абуталимова произошло вечером 4 марта. За день до этого министр вернулся из Москвы в Махачкалу, а на следующий день должен был посетить встречу с матерями участников войны против Украины, однако не появился ни там, ни на других мероприятиях своего министерства.
На связь Абуталимов вышел лишь в начале апреля, заявив, что "снова в строю" и "очень скоро" вернется на рабочее место. Пост он сопроводил фотографией из больницы с перебинтованной головой и рукой. Причины резкого ухудшения здоровья бывший министр не пояснил. При этом в самом ведомстве так же без лишних объявлений назначили исполняющего обязанности нового главы. Вероятно, за исчезновением пытаются скрыть попытку покушения на бывшего военного, которого в Украине обвиняют в причастности к расстрелу пленных.
По данным анонимных источников телеграм-каналов Djamaat Daghistan и NIYSO, вечером 4 марта чиновник якобы приехал на базу отдыха на берегу Каспийского моря в пригороде Махачкалы. Когда он выносил мусор, бак взорвался. В сети появились видеозаписи момента взрыва и его последствий, однако из-за плохого качества опознать на них Абуталимова невозможно. Тем не менее это остается единственной версией произошедшего: официальные причины перестановок в министерстве и госпитализации чиновника озвучены не были.
Это не первое покушение на кавказских чиновников из числа бывших участников войны. В августе прошлого года взрывом во дворе жилого дома был убит замглавы администрации Ставрополя Заур Гурциев – майор, руководивший воздушной частью операции по захвату Мариуполя. Вместе с ним погиб Никита Пеньков. В ФСБ заявили, что Пеньков доставил взрывчатку по заданию мошенников, которые якобы угрожали ему уголовным делом о пожертвованиях в пользу ВСУ.
Кадровые конкурсы – это попытка обучить людей без качественного образования
И Абуталимов, и Гурциев были участниками первой волны программы "Время героев". Сейчас к выпуску готовится уже второй поток: весной слушатели заканчивают стажировки в госорганах, по результатам которых им могут предложить реальные чиновничьи должности.
Тех, кто прошел в так называемый финал – то есть получил возможность слушать лекции высших должностных лиц и практиковаться в министерствах, – всего около сотни из десятков тысяч претендентов. По словам замглавы администрации президента Сергея Кириенко, на участие во второй волне было подано более 21 тысячи заявок (в первой – 44 тысячи). Однако на размер набора это не повлияло: в 2024 году "финалистами" стали 83 человека, а в прошлом – 85.
Даже при столь жестком отборе назначения получают далеко не все. К началу второй волны обучения (в июне) должности заняли 43 человека. Раненый Темирлан Абуталимов возглавил Миннац Дагестана пару месяцев спустя – за неделю до того, как пост получил другой выходец из республики, Залибек Умаев. Тот теперь работает заместителем генерального директора "РосСтройКонтроля". Еще в 2015 году украинская разведка подозревала его в краже и переправке в Россию имущества, похищенного на предприятиях Донбасса и у частных лиц.
Участники войны, получившие назначения, далеко не всегда имеют отношение к регионам, в которых работают. Так, в конце октября заместителем министра образования и науки Кубани стал финалист "Времени героев" из Уссурийска Сергей Крившенко. Ранее он служил в 14-й бригаде ГРУ, которая до 2022 года принимала участие в кампаниях в Сирии, Донбассе и Чечне. Это подразделение упоминалось в СМИ в связи с отравлением бывшего двойного агента Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в английском Солсбери в 2018 году.
Процесс назначений продолжался до конца года: в декабре должности начали получать "финалисты" уже второй волны. По подсчетам редакции Кавказ.Реалии, к началу апреля было известно об утверждении на посты 17 человек из второго потока. Согласно официальным данным, всего должности заняли около 90 участников "Времени героев". Это означает, что даже спустя три года после начала обучения без назначений остаются еще около 10 военных из первого потока.
Среди финалистов второй волны уже получили назначения четверо кандидатов с юга России и Северного Кавказа. Самый значимый пост занял Магомед Валихов: в конце марта он был утвержден в должности замминистра здравоохранения Дагестана. Валихов – военный медик, обучавшийся в Петербурге; в 2014 году он возглавил медслужбу полка в составе 98-й воздушно-десантной дивизии.
Продвижение участников "СВО" – это прямое указание Москвы
Это подразделение принимало участие в боевых действиях в Донбассе еще 12 лет назад. 24 августа 2014 года десяток десантников дивизии были задержаны на территории Украины – тогда Владимир Путин заявил, что они "заблудились". Как стало известно в ходе допросов, в их группе могли находиться до 400 человек. Неделю спустя военных вернули в рамках обмена, а сам инцидент стал одним из первых задокументированных доказательств присутствия регулярных российских войск в Украине. За день до своего убийства об этой же дивизии упоминал Борис Немцов: политик писал помощнице, что источники в подразделении сообщили ему о гибели 17 сослуживцев и проблемах с выплатами.
Валихов был среди тех десантников: по официальной версии, их колонна попала под артиллерийский обстрел, и начальник медицинской службы вынес раненого сослуживца, за что получил первый орден Мужества. Два последующих он получил уже за участие в полномасштабной войне.
Еще один выпускник второй волны "Времени героев", уроженец станицы Гривенской Краснодарского края Сергей Бойко, в конце февраля возглавил департамент государственной молодежной политики в Минобрнауки. В начале вторжения он занимал пост замкомандира 200-й мотострелковой бригады.
Это так называемое "арктическое" подразделение, дислоцированное в Мурманске. Еще в 2016 году украинская разведка сообщала о прямом участии тогдашнего командира бригады Олега Цекова в конфликте на востоке страны. Согласно расследованию Bellingcat, в боевых действиях в Донецкой и Луганской областях тайно участвовали и рядовые бойцы 200-й бригады.
В 2022 году подразделение воевало под Харьковом и понесло значительные потери. Сам Бойко вспоминал, что на его подчиненных наступали якобы в пять раз превосходящие силы противника, но "высота была важная", поэтому отступать запрещали. "Думали, что назад пути нет", – так он описывал атмосферу в бригаде.
В середине февраля новым федеральным инспектором по Адыгее в полпредстве Южного федерального округа стал уроженец села Красногвардейского Андрей Соболев. В открытых источниках о нем нет никакой информации, кроме краткой справки на сайте программы "Время героев".
Еще один назначенец второго потока – уроженец Волгограда Владислав Фролов. Он возглавил управление по развитию инновационных видов спорта в Федеральном центре подготовки спортивного резерва. Фролов – самый молодой в списке: бывший спортсмен попал на фронт в 21 год и лишился ноги. Сейчас он говорит, что его жизнь "разделилась на до и после", но при этом "стала намного интереснее". На новом посту Фролов намерен развивать фиджитал-спорт – дисциплины, объединяющие видеоигры и классические спортивные состязания.
Элиты заставляют измазаться в крови
По подсчетам "Новой газеты Европа", больше всего финалистов первой волны "Времени героев" пришлось на Дагестан – пять человек (как в Москве). Точных данных по второму потоку нет, однако назначения военных на посты министров и их заместителей в республике продолжаются. К слову, Абуталимов был одним из кураторов региональной версии программы под названием "Доблесть гор", но за время работы она так и не подготовила крупных управленцев.
Примечательно, что экс-комбатантов активно продвигают именно в регионе, который возглавляет бывший военный – генерал-полковник Сергей Меликов. Комментируя это совпадение, местный общественный деятель (редакция не называет его имя в целях безопасности) отвергает версию о личной заинтересованности главы Дагестана в подобных кадрах.
"Продвижение участников "СВО" (так в России официально называют войну против Украины – КР) на должности в органах власти – это прямое указание Москвы. Основной тезис заключается в том, что на полях сражений формируется новая политическая и управленческая элита, как это было после завершения Великой Отечественной войны. Кадровые конкурсы – это попытка обучить этих людей, так как не все они имеют качественное образование. Меликов в данном случае лишь исполняет решение Кремля", – убежден собеседник.
Их держат подальше от оружия и подальше от проблем
Политолог Иван Преображенский подчеркивает отличие "Времени героев" от прежних программ подготовки управленцев, вроде центра центра "Сколково". Если раньше речь шла о моделировании социальных лифтов "взамен естественных", то сейчас цели иные.
"Как я понимаю, это проект другого характера. "Время героев" – проект по трудоустройству тех, кто воевал. Кроме того, его цель – лоялизация элит, которых заставляют "измазаться в крови". Иная цель приводит к иным результатам. Отчитаются о них по итогам выборов осенью, когда участников программы по максимуму распихают на разные уровни", – говорит политолог.
Антикоррупционный эксперт Илья Шуманов полагает, что главная цель программы – не решение кадрового вопроса, а популяризация службы в армии и заключения контрактов: "Это самый лучший "брендинг": демонстрация того, что люди не только не погибли, но и получили какие-то влиятельные должности. Это про какое-то будущее для военнослужащих. То, что это касается сотой доли процента военнослужащих и никаким образом не связано с массовыми кадровыми лифтами – в этом разбираться никто не будет".
В пользу этой версии свидетельствует состав общественного совета "Времени героев", продолжает Шуманов. В него входят замначальника Главного управления по работе с личным составом ВС РФ, начальник Главного военно-политического управления и главный инспектор Минобороны. Все они – кадровые военные, которые отбирают кандидатов, но не имеют отношения к госаппарату и не могут реально влиять на кадровую политику, резюмирует собеседник.
"Еще один момент: людей с боевым опытом, умеющих обращаться с оружием, логично было бы направить на службу в Минобороны или МВД. Но их никуда не отправляют: в МВД назначений нет, в Росгвардии и ФСБ тоже. Их держат подальше от оружия и подальше от проблем", – заключил Шуманов.
- Студенты на юге России и на Северном Кавказе сообщают о давлении с целью склонить их к заключению контрактов с Минобороны. Формально им предлагают службу в "подразделениях беспилотных систем", однако правозащитники утверждают, что таких контрактов не существует, а происходящее называют массовой кампанией и скрытой мобилизацией.