Плати и мерзни. Коммунальные коллапсы и высокие тарифы ЖКХ

В январе Россию накрыла масштабная волна коммунальных аварий: как минимум 12 регионов столкнулись с прорывами теплотрасс и блэкаутами. Самые крупные аварии произошли в Казани, Омске, Мурманской области, Самаре, Забайкальском крае.

За первые 8 дней января зафиксировано 206 крупных аварий, интенсивность достигала 26 происшествий в сутки, подсчитала Русская служба ВВС. Десятки тысяч людей остались без отопления. Температура в квартирах опускалась до нуля, школы и детсады закрывались. Причины – критический износ сетей и суровые морозы. Помимо износа, отмечается резкое сокращение бюджетного финансирования инфраструктуры ЖКХ.

На фоне аварий в России в два этапа повышается платёж за ЖКХ. С 1 января оплата из-за роста НДС повысилась на 1,7% и значительно сильнее вырастет с 1 октября: от 8% до 22% в зависимости от региона. Основной рост обусловлен необходимостью модернизации изношенной инфраструктуры.

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин, отвечающий за жилье, отопление и коммунальную инфраструктуру по стране, за годы работы сформировал масштабное состояние, в официальных декларациях об этом нет информации, как следует из расследования ФБК.

Кто ответит за постоянные коммунальные аварии? Радио Свобода обсуждает в программе "Лицом к событию" с политиком Евгением Ступиным и политологом Русланом Айсиным.

Пока из российского бюджета власти выделяют миллиарды на военно-промышленный комплекс, который оставляет Киев без тепла и света в морозы, российское жилищно-коммунальное хозяйство который год сталкивается с суровой действительностью. Россиян ожидает повышение коммунальных платежей. За это отвечает министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин с недвижимостью на почти 2 млрд руб., которая не стыкуется с официальной зарплатой. Что стало известно о министре и активах его семьи, смотрите в нашем сюжете:

Переездом в Москву и карьерой Ирек Файзуллин во многом обязан нынешнему вице-премьеру по вопросам строительства Марату Хуснуллину. Жители Москвы нередко его критиковали. В тени Хуснуллина Файзуллин находился во время работы в Татарстане. Комментирует политолог Руслан Айсин:

– Хуснуллина назначили вице-премьером правительства Российской Федерации, и в Москву потянулась достаточно большая команда из Татарстана. Из министерств люди, которые начали занимать кое-какие ключевые позиции в строительной отрасли. Некоторым дали по рукам, они столкнулись с противодействием с другими лоббистами. Впоследствии Хуснуллин стал министром строительства Российской Федерации. Так как он курирует непосредственно эту сферу, он поставил своего человека, Файзуллина. Там крутятся огромные деньги, крутились и в Татарстане, здесь это кратно увеличено.

Почему, как это неполиткорректно называют, “татарская партия” продвинулась в строительной отрасли?

– Она показала свою эффективность. Во время празднования тысячелетия Казани была федеральная целевая программа.

Потом – Универсиада тринадцатого года, чемпионат мира по футболу восемнадцатого года, всевозможные мероприятия, которые Казань любит проводить с большим размахом. Насколько я знаю, Татарстан охотно делился с московскими товарищами, умел это выстраивать. Большая системная работа, чтобы никого не подставить, кого нужно, подмаслить. А посему в Москве решили, что это группа, которой можно доверить строительство. Именно группа, центр влияния, потому что за ним стоит Татарстан.

Господин Файзуллин на хорошем счету в кругу своих коллег, он “рабочая лошадка”, так о нём отзываются. Возможно, поэтому совесть чиновника с недвижимостью на почти 2 млрд рублей не вполне страдает от происходящего? Файзуллин бы сказал: "Много работаю, много зарабатываю".

– Чем больше человек погружён в систему, тем яснее видит определённые коррупционные схемы. Если бы он относился легкомысленно к этому, думаю, у него бы не было таких средств. Нужно вывести деньги так, чтобы не попасть под строгий надзор силовиков. Они сейчас получили карт-бланш на разгром любых групп, которые ворочают миллиардами, а то, что в российской строительной отрасли миллиарды долларов, сомнений не вызывает. Как бы там ни было, я думаю, то, что стало известно – только вершина айсберга.

Каким образом репутация чиновника, возглавляющего все ЖКХ России, остаётся на уровне “трудолюбивой рабочей лошадки”, учитывая обнародованные данные? Отвечает Евгений Ступин:

– Человек не публичный, мало где появляется, в скандалах ранее замечен не был. Тем не менее, вот результаты. ФБК многие упрекают, что у них политическая жизнь закончилась, но на злобу дня они умеют расследования делать. Соответственно, мы видим на 1,8 млрд только недвижимости у него и семьи.

В небольшом городе можно на эти деньги всё ЖКХ отремонтировать. А тут просто у одного чиновника. А сколько у него замов? Сколько директоров департаментов, замдиректоров? И все кормятся. Масштаб воровства огромный, и если это раскопали ФБК, это не секрет, силовики это знают, пресечь это трудности для властей не составляет. Значит, это такой политический принцип управления: давать воровать, вотчину какую-то давать, она твоя, лояльность только демонстрируй. Это и демонстрируется, на примере Файзуллина мы видим, почему загнивает ЖКХ.

Как сейчас российские чиновники воспринимают подобные расследования? Много времени прошло с тех пор, когда это было интенсивнее в медийном поле.

– Тем не менее, смотрят, и госслужащие смотрят, внимательно отслеживают, и периодически фигуранты этих расследований становятся потом фигурантами других расследований, официальных органов, вспомним, например, того же Тимура Иванова.

Файзуллин как-то приезжал в Госдуму, Зюганов его приглашал. И он вручил Зюганову знак почётного строителя. Зюганов там 30 с лишним лет сидит, и вот получает “почётного строителя” из рук Файзуллина. При этом интересно, что думают реальные строители, реальные работники ЖКХ, которые жизнью своей рискуют, работа на высоте – это большой риск. Что же такого понастроил Зюганов, что получил такой почётный значок?

Который год в январе массово всплывает неготовность коммунальных сетей к календарной зиме. Люди остаются без тепла, света и воды. Есть статистика по открытым источникам. Русская служба BBC за первые 8 дней этого года насчитала 206 подобных аварий. География расширяется, жители выходят на протесты. Подробности смотрите в нашем сюжете:

Евгений, в вашем Telegram-канале вы внимательно следите за подобными историями. Что пишут жители регионов?

– Отдельно рассказать следует о двух случаях, наверное. Алчевск замерзает, город под Луганском, стотысячный, на оккупированной территории. Там непонятная ситуация, видео нет, со связью большие проблемы, но даже Царёв писал, что там очень тяжёлая ситуация. Ещё я бы обратил внимание на Камчатку, там большие проблемы были с уборкой снега, на несколько этажей этот снег.

Люди вышли в одном из районов Петропавловска-Камчатского и потребовали убрать снег. Приехала полиция, какие-то чиновники, возник скандал. В тот же день приехала техника, начались работы. До этого месяц никто ничего не делал. А стоило людям выйти, и работы начались, и техника нашлась. Техника там есть, блогеры местные снимали, но в гаражах стоит. То есть там даже не коррупция, там какая-то тотальная бесхозяйственность, неумение управлять. Видимо, назначили людей, которые не имеют отношения к системе ЖКХ и нормально даже ревизию имеющегося хозяйства провести не могут.

Перекрытие дорог в Омске и протесты на Камчатке – это локальные эпизоды, или потенциальный тренд, учитывая масштаб географии?

– Такие эпизоды будут, но в какое-то политическое действие масштабное в ближайшее время они вряд ли перейдут, если не будет больших трагедий. Это может вызвать более серьезные выступления, и однозначно – снижение авторитета властей, рейтинга доверия, который там еще остаётся среди некоторых. Ну и надо понимать, что с этим со всем делать.

Вот вы говорили в репортаже, что инвестиций не хватает. С этой властью никогда инвестиций не хватит, все будет разворовано. Я общался с руководителями управляющих компаний в Московской области, они говорят: "Мы половину сразу везем губернатору". У нас, говорят, ничего не остаётся, мы не знаем, как это все покрывать. И это только губернатору, а еще на местном уровне нужно договариваться с начальниками. А бороться с этим как? Во-первых, сажать за коррупцию. Во-вторых, допускать представителей общественности, домов, советов домов в многоквартирных домах в приём работ. Чтобы не было, что раскопали ржавую трубу и закопали ржавую трубу, а деньги попилили. Нет, чтобы жители могли контролировать и ставить свою подпись в акте приёма-передачи. На это денег не надо, никаких инвестиций, просто допустить жителей для контроля. Поверьте, радикально ситуация изменится. И тарифы можно сократить, и ситуацию улучшить.

Через полгода, после выборов в Госдуму, ЖКХ вырастет от 8 до 20 процентов. Есть мнение, что это сбор денег, чтобы ремонтировать износ, поскольку в бюджете денег нет, ни в региональном, ни в федеральном, все деньги уходят на войну, на социальные выплаты. Как в таком контексте спасти ситуацию?

– В таком контексте не получится. Сколько не повышай, всё будет разворовано. Сейчас нет опций, что власть будет что-то восстанавливать. 25 лет Владимир Путин у власти, не занялся этим.

В Москве мы запрос делали, по официальным данным на 70% ливнёвка изношена, каждый дождь в Москве – это потоп. Что поменяется, если ещё денег влить? Их ещё больше разворуют. При текущей системе управления это вообще ни к чему не приведёт. В среднем по стране износ коммунальных сетей превышает 60%, а в отдельных регионах доходит до 80. Мешает система управления. Корень проблемы во власти и в недопуске общества контроля за системой ЖКХ. Понятно, что при этой власти общество не будет допущено, соответственно, первичная причина – существующая власть. А дальше уже коррупция, то, что жителей не пускают в контроле, завышенные тарифы – это следствие того, кто нами управляет. Если тебе даётся какая-то сфера управления, ты можешь за счёт неё обогащаться. Это делается в том числе для того, чтобы все были повязаны. Чтобы на каждого был какой-то компромат, чтобы не сбежал потом, не попытался что-то там выдать в СМИ и чистым из воды выйти.